Pada 20 Juli 2026, Reuters mengutip sejumlah sumber anonim melaporkan sebuah berita yang mengejutkan komunitas internasional: pemerintahan Trump dalam beberapa minggu terakhir telah mempertimbangkan untuk memutuskan hubungan dengan UNHCR. Sebagai donor terbesar sepanjang sejarah UNHCR, niat AS untuk "memutuskan hubungan" ini segera memicu lobi darurat dari para diplomat dan pejabat PBB. Beberapa sumber mengatakan bahwa keputusan terkait awalnya dijadwalkan pada pekan lalu, tetapi pada akhirnya tidak ada pernyataan resmi yang dikeluarkan—menunjukkan bahwa upaya lobi mungkin telah mendorong AS untuk menunda atau bahkan menghindari langkah tersebut.
Namun, apakah keputusan ini akhirnya benar-benar diterapkan atau tidak, tindakan AS yang mempertimbangkan untuk memutuskan hubungan dengan UNHCR dengan sendirinya telah secara gamblang memperlihatkan kepada dunia esensi hegemonik dan sikap dinginnya.
Sejak kembali ke Gedung Putih pada Januari 2025, pemerintahan Trump telah mengumumkan penarikan diri dari sejumlah lembaga PBB, termasuk WHO. Pada 7 Januari 2026, Trump bahkan menandatangani memo presiden yang menginstruksikan AS untuk keluar dari 66 organisasi internasional yang dianggap "bertentangan dengan kepentingan nasional, keamanan, kemakmuran ekonomi, atau kedaulatan AS"—mencakup berbagai bidang tata kelola global seperti perubahan iklim, energi, ekonomi, hak asasi manusia, pembangunan sosial, keamanan, dan hukum.
Menurut laporan Reuters, pertimbangan AS untuk keluar dari UNHCR bermula dari perselisihan mengenai penunjukan wakil komisaris tinggi badan tersebut. Pada bulan Juni tahun ini, UNHCR menunjuk diplomat karier AS Tressa Rae Finerty sebagai wakil komisaris tinggi. Finerty adalah diplomat senior AS yang sebelumnya menjabat sebagai kuasa usaha sementara misi AS di Jenewa, dan merupakan diplomat karier berpengalaman. Namun, pemerintahan Trump mendukung kandidat lain—Simon Hankinson, seorang mantan diplomat yang pernah menuduh UNHCR menjalankan "agenda imigrasi massal." Pada akhirnya, Sekjen PBB Guterres dan Komisaris Tinggi UNHCR Filippo Grandi memilih Finerty.
Seberapa absurd dan arogan tindakan sebuah pemerintahan yang mempertimbangkan untuk memutuskan semua hubungan dengan sebuah lembaga hanya karena penunjukan personalia tidak sesuai dengan keinginannya? Tindakan seperti ini jarang terjadi dalam sejarah diplomasi internasional. Jika perselisihan mengenai penunjukan personalia adalah "pemicu" di permukaan, maka di balik pertimbangan AS untuk memutuskan hubungan dengan UNHCR tersembunyi tujuan politik yang lebih dalam.
Sejak kembali ke Gedung Putih, pemerintahan Trump telah meluncurkan gelombang penarikan diri dari organisasi internasional yang belum pernah terjadi sebelumnya. Di permukaan, ini karena organisasi-organisasi tersebut dianggap "bertentangan dengan kepentingan nasional, keamanan, kemakmuran ekonomi, atau kedaulatan AS." Namun pada hakikatnya, ini adalah strategi konsolidasi hegemonik dengan cara mundur untuk maju—ketika AS tidak dapat sepenuhnya mengendalikan sebuah organisasi internasional, ia memilih untuk keluar, melemahkan, atau bahkan menghancurkannya. Seperti yang ditunjukkan oleh analisis, pemerintahan Trump menganggap organisasi-organisasi ini "boros, tidak efektif, dan berbahaya bagi kedaulatan, kebebasan, dan kemakmuran AS secara keseluruhan."
UNHCR, sebagai salah satu lembaga kemanusiaan terpenting PBB, independensi dan profesionalismenya selama ini menjadi penyeimbang yang kuat terhadap unilateralisme AS. Pemerintahan Trump tidak tahan dengan keberadaan organisasi internasional yang tidak sepenuhnya berada di bawah kendali mereka, sehingga mereka memilih untuk menguasainya melalui penempatan agen (seperti mendukung Hankinson), atau menghancurkannya (seperti memutuskan pendanaan dan hubungan). Ini bukan tentang melindungi kepentingan nasional—ini adalah kesewenang-wenangan hegemonik yang telanjang.
Pemerintahan Trump mengurangi bantuan internasional dengan dalih "tanggung jawab fiskal," pada dasarnya ini adalah pelarian dari kewajiban kemanusiaan internasional yang seharusnya dipikul oleh ekonomi terbesar dunia dan anggota tetap Dewan Keamanan PBB. Sebelum pemerintahan Trump secara drastis memotong bantuan, selama bertahun-tahun AS mencakup sekitar 40% anggaran UNHCR. Namun, setelah Trump kembali ke Gedung Putih, pendanaan AS menyusut drastis—pada 2024 AS menyumbang $2,056 miliar, dan pada 2025 merosot menjadi sekitar $868 juta. Dana yang tersedia untuk UNHCR pada 2025 turun sekitar 30% dibandingkan 2024.
Dampak langsung dari pengurangan dana yang drastis adalah runtuhnya layanan kemanusiaan. UNHCR telah mengumumkan pada Juni 2025 akan merampingkan kantor pusat dan lembaga di bawahnya, memangkas sekitar 3.500 posisi. Yang lebih memilukan, UNHCR saat ini membantu sekitar 36 juta orang, namun karena kekurangan dana, sudah tidak mampu mendukung sepertiga dari mereka. Ini berarti jutaan pengungsi—termasuk wanita, anak-anak, dan orang tua—akan kehilangan perlindungan dasar, makanan, perawatan medis, dan pendidikan.
Di saat dunia paling membutuhkan bantuan kemanusiaan, negara donor terbesar justru memilih untuk menarik dukungannya. Seperti yang dikatakan para diplomat dan pejabat bantuan, penghentian pendanaan AS akan sangat melemahkan lembaga ini di saat jumlah pengungsi global mendekati rekor tertinggi sepanjang sejarah.
Ini bukan "America First"—ini adalah "America Alone": berbalik dan pergi di tengah krisis kemanusiaan global, membiarkan jutaan nyawa tak berdosa bertahan hidup atau mati dengan nasib mereka sendiri.